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　　出臺基層黨建“1+5”系列政策意見，探索村干部實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度；每月堅持主題化推進“基層黨組織統(tǒng)一活動日”活動，實現黨員干部學習培訓全覆蓋；構建 “1+3”清單式幫扶責任體系， 1.4萬名黨員干部結對4.2萬低收入農戶；持續(xù)開展“治痼疾強黨性樹新風”“正風肅紀村居行”“正風肅紀360”系列活動……

　　近年來，我縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以堅持和加強黨的全面領導為核心，以黨建引領基層治理為主線，全力實施系統(tǒng)化抓基層打基礎、規(guī)范化抓隊伍促發(fā)展、常態(tài)化抓作風帶民風、一體化抓惠民助振興“四化四抓”鄉(xiāng)村和諧治理體系，夯實了基層基礎，凝聚了黨心民心，激發(fā)了干事激情，推動了高質量發(fā)展，實現了抓黨建與促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的互促并進。

　　我縣貫徹落實“五聚焦五落實”行動計劃，以全面從嚴加強農村基層黨建工作《意見》為統(tǒng)領，出臺“1+5”系列政策意見，系統(tǒng)推進村級基層組織建設和隊伍建設，建立健全選拔培養(yǎng)、常態(tài)管理、關心關懷、鼓勵激勵、考核評價、運轉保障“六項機制”。 加強村級隊伍建設。采取邀能人返鄉(xiāng)、選賢人治理、派干部駐村等途徑，大力選拔培養(yǎng)“四強型”帶頭人隊伍。實行村儲備、鎮(zhèn)遴選、縣備案，儲備后備人才1378名，選聘302名退役士兵到村任職，建立村干部縣級聯審機制。規(guī)范農村陣地建設。按照“辦公區(qū)域最小化、服務陣地最大化、社會效益最優(yōu)化”要求，加強村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設，整合證照代辦、扶貧幫困、社會保障等功能，建立集中辦公、坐班值班、幫辦代辦、首問負責等制度，打造“四區(qū)七室一廣場”，為黨員群眾提供“一站式”服務。

　　強化村干激勵保障?？h財政近三年新增1.12億元提高村（社區(qū)）干部報酬待遇，探索實施村干部參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，讓村（社區(qū)）干部退后有保障。健全提拔使用、定向招錄、表彰獎勵、優(yōu)先推薦“四個一批”政治激勵機制，打通村（社區(qū)）干部晉升通道。

　　我縣緊扣發(fā)展大局強隊伍、聚人才，進一步激發(fā)各級干部爭先實干、擔當作為的內生動力。   

　　推進“強身提能”行動。實施黨員干部“大學習、大培訓、大提升”計劃，深入開展解放思想大討論，定期組織黨委（黨組）中心組學習、干部輪訓、集中宣講等活動，累計培訓1.5萬余人次；注重一線實踐錘煉，把經濟建設主戰(zhàn)場和服務民生第一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的主平臺，先后選派60多名年輕干部到基層一線進行 “實戰(zhàn)式”磨練學習。

　　推進“效能提升”行動。以比作為爭進位、比特色爭創(chuàng)新、比狀態(tài)爭奉獻“三比三爭”行動為抓手，在實踐中識別干部、選拔干部，認真落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。

　　推進“萬名人才聚濱海”行動。把招才引智與招商引資相結合，引進院士、國家“千人計劃”專家4名、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才80名、緊缺實用人才1468名，新建院士工作站1個、名師工作室12個、名醫(yī)工作室26個。把鄉(xiāng)土人才培育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，構建常態(tài)化培育體系，培訓鄉(xiāng)土人才2萬余人次。

　　我縣堅持黨風、政風、民風統(tǒng)籌推進，持續(xù)轉作風、樹形象，著力打造海晏河清的政治生態(tài)和崇德向善的民風環(huán)境。

　　意識形態(tài)不斷改進。在全市率先成立意識形態(tài)工作領導小組，建立健全意識形態(tài)分析研判、情況通報、檢查考核、巡察督查、問責追責等閉環(huán)式工作機制。組織實施“厚德濱海”建設、移風易俗“十大行動”和農村精神文明建設“四美四新”工程，持續(xù)開展“最美人物”道德典型評選活動，充分發(fā)揮《村規(guī)民約》和 “一約四會”的約束作用，培育良好民風。

　　黨性錘煉逐步加強。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“入黨初衷大家談”“認真學黨章、知行作表率”“學先進、強黨性、勇擔當、作貢獻”“落實‘三基本’實現‘三回歸’”等活動，縣領導帶頭以普通黨員身份回歸到黨支部中參加正常組織生活。主題化推進每月“基層黨組織統(tǒng)一活動日”活動，從嚴執(zhí)行民主生活會、“三會一課”等10項組織生活制度，推行基層黨組織組織生活互學促學模式，推動各領域黨組織互學互鑒、共同提高。

　　正風肅紀持續(xù)發(fā)力。持續(xù)開展“治痼疾強黨性樹新風”“正風肅紀村居行”“正風肅紀360”系列活動，一體推進“看干部看機關看基層”專項行動，組織實施“正三風肅五紀”循環(huán)治理。建立并實行農村“三項制度”、小微權力清單、村會計異村任職制度，打造“陽光扶貧”“三資”管理、產權交易、村務公開“四大平臺”。持續(xù)開展“制度建設年”活動，推動全縣88個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、部門單位和所有村（社區(qū)）全面建立健全議事決策規(guī)則、“三重一大”事項決策程序和監(jiān)督管理辦法，從制度上解決群眾身邊的不正之風。

　　我縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，將黨建工作與經濟發(fā)展、改善民生相融合，持續(xù)增強人民群眾的獲得感。

　　堅持黨建工作與鄉(xiāng)村振興緊密結合。以產業(yè)扶貧為引領，就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、資產收益扶貧、社會扶貧為支撐，政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶體系；構建 “1+3”清單式幫扶責任體系。組建產業(yè)黨支部85個，村黨組織創(chuàng)辦領辦林果、“四青”蔬菜等專業(yè)合作社48個，縣鎮(zhèn)村黨組織聯動提供公益崗位939個。向全縣296個村（社區(qū)）選派“第一書記”，牽頭抓好村集體增積累兩年行動計劃，全面增強集體經濟實力。

　　堅持黨建工作與服務群眾緊密結合。堅持服務在一線深化，相繼開展“愛濱海、話發(fā)展、獻諍言”“暖企惠民·百村千企萬戶”大走訪活動。堅持民聲在一線傾聽，難題在一線破解，健全領導干部基層聯系點、定期接待群眾來訪、重要決策征求群眾意見等制度。

　　堅持黨建工作與綜合治理緊密結合。扎實推進和諧濱海、平安濱海、法治濱海建設，建立縣鎮(zhèn)村組四級矛盾糾紛排查預警機制，加快縣鎮(zhèn)村三級綜治中心建設、社區(qū)網格化管理和綜治信息化建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打處績效持續(xù)保持全市領先，群眾安全感、滿意度不斷提升。