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守護(hù)正義展風(fēng)采—— 記全國(guó)法院辦案標(biāo)兵、縣法院開發(fā)區(qū)法庭庭長(zhǎng)徐新枝
在最高人民法院近日公布的“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”中，縣人民法院開發(fā)區(qū)法庭庭長(zhǎng)徐新枝名列其中。這位敦厚樸實(shí)的法官是該院干警心目中的“拼命三郎”。他高審結(jié)、高調(diào)撤的成績(jī)更是連年創(chuàng)下縣人民法院歷史上法官辦案數(shù)量的最高紀(jì)錄。
從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，扎根基層20年的徐新枝，以“人一我十”的拼勁、敢闖敢試的精神、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、守護(hù)正義的公心，演繹著小法庭里的“大”人生。一本本證書敘述著他在平凡崗位上創(chuàng)造出的不平凡業(yè)績(jī)。
“干就要干出樣子”
徐新枝1981年應(yīng)征入伍，長(zhǎng)達(dá)19年的軍旅生涯，鑄就了他剛強(qiáng)堅(jiān)韌的品德。2000年，根據(jù)工作需要，他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至縣人民法院工作。
隔行如隔山。“半路出家”的徐新枝在成為一名辦案標(biāo)兵的道路上走得并不輕松。然而，不服輸?shù)乃麉s從來沒有畏懼過。為增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，他購買大量的法律書籍自學(xué)，并虛心向同事們請(qǐng)教。在一次次失敗后，他從未放棄，最終以411分的高分通過司法考試，并考取法學(xué)本科專業(yè)參加進(jìn)修。
“干，就要干出樣子！”這是徐新枝的口頭禪。他不怕吃苦，勤奮好學(xué)，逐漸從門外漢成為辦案能手。
一年辦上千件案件，每個(gè)工作日至少要審結(jié)5件案件。這不是“傳說”，這是徐新枝創(chuàng)下的縣法院新紀(jì)錄。
“徐庭長(zhǎng)沒有午休的習(xí)慣，每天中午吃過飯就回辦公室加班寫判決書、審核簽發(fā)案件。感覺他除了工作，幾乎沒有業(yè)余生活。別說他已經(jīng)57歲了，連我們這些年輕人都不敢這么拼。有時(shí)候勸他歇一歇，可他還是埋頭在卷宗里?？吹剿枪刹环?shù)木?，大家也都有干勁了?rdquo;書記員董亞吉說。
“我喜歡和時(shí)間賽跑，馬上就要退休了，多辦點(diǎn)案子，社會(huì)就多一份公平正義。”徐新枝笑笑說。
然而，這么拼命的加班，鐵打的身體也受不了。一次在院里吃早飯的時(shí)候，他暈倒在了食堂，打的粥撒了一身。還有一次又暈倒在辦公室，被同事及時(shí)送到醫(yī)院，可第二天他又出現(xiàn)在法庭。
正是靠這股拼勁，在徐新枝的帶領(lǐng)下，開發(fā)區(qū)法庭工作氛圍良好，法官和書記員凝心聚力，2016年審結(jié)案件1759件，人均結(jié)案879件,2017年審結(jié)案件1557件，人均結(jié)案778件,各項(xiàng)指標(biāo)均在全院前列，且沒有一件超長(zhǎng)期案件，沒有被評(píng)查認(rèn)定質(zhì)量不合格的案件。2015年、2017年均被省高院表彰為“全省優(yōu)秀人民法庭”，2017年被市中院記集體三等功。
他更是獲得了諸多榮譽(yù)，先后被省高級(jí)人民法院評(píng)為涉訴矛盾糾紛化解工作先進(jìn)個(gè)人，市法院系統(tǒng)辦案能手，縣“十佳”人民滿意政法干警、信息化工作先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀導(dǎo)師等，并被市中院榮記三等功。
“案結(jié)事了才是我的追求”
基層法庭處理的案件繁瑣細(xì)碎，大多是家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛。如果為圖省事、怕麻煩，一審了之、一判了之，當(dāng)事人之間的矛盾未能真正化解，必然出現(xiàn)案結(jié)事未了的情況。
“法官不僅是糾紛的裁判者，更是糾紛的解決者。案結(jié)事了才是我的追求。”在十多年的法官生涯中，徐新枝深深體會(huì)到，一次成功的調(diào)解往往勝過最好的判決。秉承這樣的理念，他從不簡(jiǎn)單機(jī)械辦案，而是寓調(diào)于審、訴調(diào)銜接，抓住任何調(diào)解的可能，努力做到案結(jié)事了。
筆者了解到，在他審理過一起離婚案中，夫妻兩人共同欠債，后來妻子王某不堪重負(fù)要求離婚，起訴到法院。然而，就在開庭時(shí)王某卻遲遲未到。后來，徐新枝了解到由于欠債，周圍鄰居們怕王某離婚后一走了之，其丈夫更無法還款，于是將準(zhǔn)備參加庭審的王某從法庭門口“搶”走了。
徐新枝深知，單純通過判決一般也不太可能解決矛盾。于是，他和書記員第一時(shí)間趕到原告王某的村子，做她和鄰居們的調(diào)解工作。鄰居們劍拔弩張，情緒比較大，而王某堅(jiān)決要離婚，徐新枝用情、理、法給雙方做工作，努力尋找他們之間的平衡點(diǎn)。
這次調(diào)解從下午4時(shí)一直做到夜里11時(shí)，中間連喝口水的時(shí)間都沒有。調(diào)解結(jié)束時(shí)，徐新枝嗓子都啞了，最終王某同意不離婚，并表示愿意和丈夫一起還款，鄰居們也表示同意。至此，頻于破裂的家庭重歸于好了，反目成仇的鄉(xiāng)鄰也握手言和。
對(duì)徐新枝來說，調(diào)解已經(jīng)成了一門藝術(shù)。他不僅用法律辦案，更是用“心”辦案。面對(duì)心存委屈的當(dāng)事人，他采取了“宣泄降溫法”，耐心聽當(dāng)事人的傾訴，再進(jìn)行心理疏導(dǎo)和調(diào)解；遇到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，他采取“冷卻隔離法”，分別做當(dāng)事人的工作，使其情緒趨于平和后再調(diào)解；而遇到想要規(guī)避法律的當(dāng)事人，他則采取“單刀直入法”，確保直截了當(dāng)，切中要害……
在徐新枝的建議下，開發(fā)區(qū)法庭建立法官綜合治理微信群，法官參與村民議事會(huì)，促進(jìn)矛盾糾紛的及時(shí)化解。該法庭創(chuàng)立的“庭、站、點(diǎn)、員”多元訴調(diào)新機(jī)制，依托人民法庭主陣地，在轄區(qū)的鎮(zhèn)區(qū)綜治服務(wù)中心設(shè)立訴訟服務(wù)站，在村（社區(qū)）設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)村干部為聯(lián)絡(luò)員，在糾紛化解、便民服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。該項(xiàng)工作機(jī)制受到省高院的充分肯定，市中院專門召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行推介。
“法官應(yīng)是群眾利益捍衛(wèi)者”
法官不僅僅是一種職業(yè)，更代表一種使命。面對(duì)形形色色的當(dāng)事人，徐新枝都能設(shè)身處地，將心比心，耐心傾聽他們的訴求，把幫助老百姓排憂解難看作職業(yè)良知和法官應(yīng)肩負(fù)的使命。
2014年12月，開發(fā)區(qū)法庭受理原告邱某等58名窯廠農(nóng)民工訴被告陳某追償勞動(dòng)報(bào)酬糾紛一案。此案在訴至法庭前，原被告雙方矛盾激化，并經(jīng)相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)處理未果，農(nóng)民工情緒激動(dòng)，有發(fā)展為群體性事件的可能。
在法庭受理案件后，徐新枝立即提前啟動(dòng)年末追索勞動(dòng)報(bào)酬類糾紛案件應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間立案并依法減免相關(guān)訴訟費(fèi)用，迅速會(huì)同相關(guān)方組織雙方協(xié)調(diào)，在立案后的3日內(nèi)就促使勞資雙方達(dá)成了協(xié)議。
考慮到倒閉的窯廠尚有一些磚未賣出去，為了盡快讓農(nóng)民工領(lǐng)到拖欠的工資，徐新枝東奔西走，到處幫助尋找買家。一些買家知道窯廠倒閉且欠工人工資的情況后，故意將磚價(jià)壓得很低。為了一塊磚能多賣一分錢，他不知被人拒了多少次，也不知跑了多少路，最終將價(jià)值一百多萬元的磚以市場(chǎng)價(jià)賣出去，工人的工資有了部分保障。
“法官應(yīng)是群眾利益的捍衛(wèi)者，只有維護(hù)群眾利益、堅(jiān)持法律公正，才能贏得群眾信任、樹好法官形象、維護(hù)法律尊嚴(yán)。”徐新枝這樣告誡自己。對(duì)家屬，他也嚴(yán)格要求，立下“不準(zhǔn)打聽案件、不準(zhǔn)替當(dāng)事人傳話、不準(zhǔn)收當(dāng)事人的禮、不準(zhǔn)托當(dāng)事人辦事”的“四不”規(guī)定。
“衣帶漸寬終不悔，為‘民’消得人憔悴。”沒有豪言壯語，沒有感慨激昂，有的只是潤(rùn)物細(xì)無聲的付出和法官對(duì)公平正義的不懈追求。扎根基層，徐新枝奔走于田間地頭，為維護(hù)群眾利益、社會(huì)和諧盡心竭力。鐵肩擔(dān)道義，真情為群眾，在司法為民的路上，徐新枝義無反顧。