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接軌上海：引領(lǐng)濱海高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”
簽約光明集團(tuán)、安吉科技、永琪蔬果等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20多個(gè)；與寶山區(qū)簽署深化友好區(qū)縣戰(zhàn)略合作備忘錄，確立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系；“濱海走進(jìn)上海區(qū)區(qū)行”活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)……初冬的濱海，涼意漸深，但接軌上海的熱度不減，動(dòng)作頻頻。
上海是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的龍頭，其非核心功能亟待向周邊疏解。我縣發(fā)揮與上海地域相近、經(jīng)濟(jì)相融、人文相親等優(yōu)勢(shì)，積極踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，主動(dòng)接軌大上海，深度融入長(zhǎng)三角，不斷深化與上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、科技人才等全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作，全面實(shí)現(xiàn)港口開放合作、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、吸引高端要素資源、公共服務(wù)共享、工作機(jī)制建設(shè)“五個(gè)新突破”，致力走出具有濱海特色的接軌發(fā)展之路。
錯(cuò)位發(fā)展 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接軌
“選擇落戶濱海，看重的就是這里的區(qū)位環(huán)境、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的顯著優(yōu)勢(shì)。”矽潤(rùn)半導(dǎo)體公司總經(jīng)理王錫勝介紹，該項(xiàng)目由上海治潤(rùn)電子有限公司投資興建，總投資5億元，年產(chǎn)各類二極管10億只，芯片100萬片，預(yù)計(jì)年銷售達(dá)8億元，將成為國(guó)內(nèi)二極管生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者。下一步，上海治潤(rùn)公司將逐步把全部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣來，把先進(jìn)的管理理念帶到我縣，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
招引來自上海的項(xiàng)目、承接來自上海的產(chǎn)業(yè)，是我縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略。近年來，我縣主動(dòng)參與上海的產(chǎn)業(yè)分工，利用比較優(yōu)勢(shì)，突出招商引資，接受輻射、錯(cuò)位發(fā)展，全力做好“配角經(jīng)濟(jì)”大文章。目前，上海在我縣投資的項(xiàng)目有100多個(gè)，總投資達(dá)150多億元。當(dāng)前，我縣持續(xù)加大上海駐點(diǎn)招商、專題招商、定向招商力度，成立5個(gè)工作站，派出近百人的招商隊(duì)伍，主攻世界500強(qiáng)駐滬辦事機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司和大型企業(yè)在滬總部，每月到上海開展一次產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)使濱海成為上海企業(yè)延伸投資的“第一站”。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接軌，“外引”不可少，“內(nèi)育”也須齊頭并進(jìn)。我縣圍繞打造“一區(qū)三基地”目標(biāo)，以邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端為方向，全力構(gòu)建完善“2+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，積極承接上海優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)布局。發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)，積極尋求共建園區(qū)新途徑，努力打造出1至2個(gè)有影響力的滬濱“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)。目前，由濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)聯(lián)手共建的濱海工業(yè)園，總規(guī)劃面積9.8平方公里，已成功引進(jìn)上海企業(yè)35家，建成26家，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。
資源共享 推進(jìn)要素接軌
上海20多位專家、教授在我縣投資辦廠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成；在我縣近50項(xiàng)正式產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議中，上海高校的科技成果在我縣轉(zhuǎn)化42個(gè)；在縣醫(yī)藥產(chǎn)藥園落戶的上海交大糜軍團(tuán)隊(duì)，研發(fā)的腫瘤快速檢測(cè)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白……多年來，我縣與上海在人才引進(jìn)、科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的合作歷時(shí)已久，亮點(diǎn)紛呈。
要素的自由流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要表現(xiàn)形式。致力全面融入上海產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈，我縣不斷加強(qiáng)與上海在科技服務(wù)、科技園區(qū)、高校與科研院所、“雙創(chuàng)”人才等方面的對(duì)接，努力打造承接上海科技創(chuàng)新資源的平臺(tái)。借力上?？萍己腿瞬艃?yōu)勢(shì)，我縣先后與上海復(fù)旦大學(xué)、上海東華大學(xué)、中科院上海有機(jī)所達(dá)成合作協(xié)議，引進(jìn)博士及以上高層次人才15人，建成省級(jí)以上研發(fā)中心6個(gè)，新創(chuàng)省著名商標(biāo)2個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)。
各類要素的合理流動(dòng)，有助于優(yōu)化公共服務(wù)，提升軟環(huán)境。為此，我縣積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，圍繞吸引更多優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才集聚的目標(biāo)，加強(qiáng)與上海優(yōu)質(zhì)資源的合作共享，全面提升公共服務(wù)水平。在社會(huì)事業(yè)方面，上海大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)等3所學(xué)校15名骨干教師在我縣建立15家“名師工作室”；上海華山、瑞金、中山、長(zhǎng)海等6家醫(yī)院在濱成立“名醫(yī)工作室”，使全縣廣大群眾在“家門口”就能享受到上海優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源。同時(shí)積極拓展在文化、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作空間，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
為加快接軌上海步伐，我縣成立接軌上海領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立接軌上海辦公室，明確職責(zé)，分解落實(shí)工作任務(wù)。加快建立滬濱兩地合作交流機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于全縣全面接軌上海工作的實(shí)施意見》《2018年度全縣接軌上海工作考核辦法》等文件，使接軌上海工作有章可循。常態(tài)選派干部到上海掛職，兼職招商，扎實(shí)推進(jìn)“濱海走進(jìn)上海區(qū)區(qū)行”活動(dòng)，加強(qiáng)與上海有關(guān)部門、區(qū)縣、街道、企業(yè)開展對(duì)口交流活動(dòng)，力爭(zhēng)再簽訂一批建立長(zhǎng)期關(guān)系的友好合作協(xié)議，邀請(qǐng)一批有項(xiàng)目合作意向的嘉賓和客商前來考察，為接軌上海奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 推進(jìn)全面接軌
緊扣滬上需求，接軌服務(wù)上海，滬濱兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展又結(jié)碩果：最近，在2018江蘇濱海（上海）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介說明會(huì)上，集中簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議總投資14.78億元，其中，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，這為加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
上海是國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)之一，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)中心。借助這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，我縣聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，合作共建糧油、蔬菜、首烏、小花生、梨果等農(nóng)副食品加工基地。組織農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷會(huì)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品上海直銷窗口，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在上海市場(chǎng)的知名度和占有率。進(jìn)一步加強(qiáng)與上海在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的合作，努力將我縣打造成長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
港口是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，也是接軌上海、融入長(zhǎng)三角重要的現(xiàn)代物流通道。濱海港加大與上海港的戰(zhàn)略合作，加快國(guó)家一類開放口岸查驗(yàn)設(shè)施和聯(lián)檢中心建設(shè)，進(jìn)一步開放沿海，最大限度利用好岸線、港口、灘涂、海域資源，將濱海港打造成為上海港北翼物流集散中心、沿海中心樞紐重要出海通道。
此外，我縣積極做好接軌旅游文章，全面啟動(dòng)接軌上海旅游規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)梨花雨生態(tài)旅游度假區(qū)、古黃河生態(tài)旅游帶等景區(qū)和風(fēng)光帶，邀請(qǐng)上海旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與月亮灣旅游策劃管理。主動(dòng)融入上海旅游圈，積極與上海各大旅行社洽談對(duì)接，力推濱海—上海休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路，做足“知青游”文章，讓更多的上海游客感受我縣農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)俗、發(fā)展新貌，做實(shí)我縣生態(tài)休閑旅游品牌，打造上海生態(tài)旅游康養(yǎng)基地。
上海是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的龍頭，其非核心功能亟待向周邊疏解。我縣發(fā)揮與上海地域相近、經(jīng)濟(jì)相融、人文相親等優(yōu)勢(shì)，積極踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，主動(dòng)接軌大上海，深度融入長(zhǎng)三角，不斷深化與上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、科技人才等全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作，全面實(shí)現(xiàn)港口開放合作、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、吸引高端要素資源、公共服務(wù)共享、工作機(jī)制建設(shè)“五個(gè)新突破”，致力走出具有濱海特色的接軌發(fā)展之路。
錯(cuò)位發(fā)展 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接軌
“選擇落戶濱海，看重的就是這里的區(qū)位環(huán)境、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的顯著優(yōu)勢(shì)。”矽潤(rùn)半導(dǎo)體公司總經(jīng)理王錫勝介紹，該項(xiàng)目由上海治潤(rùn)電子有限公司投資興建，總投資5億元，年產(chǎn)各類二極管10億只，芯片100萬片，預(yù)計(jì)年銷售達(dá)8億元，將成為國(guó)內(nèi)二極管生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者。下一步，上海治潤(rùn)公司將逐步把全部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣來，把先進(jìn)的管理理念帶到我縣，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
招引來自上海的項(xiàng)目、承接來自上海的產(chǎn)業(yè)，是我縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略。近年來，我縣主動(dòng)參與上海的產(chǎn)業(yè)分工，利用比較優(yōu)勢(shì)，突出招商引資，接受輻射、錯(cuò)位發(fā)展，全力做好“配角經(jīng)濟(jì)”大文章。目前，上海在我縣投資的項(xiàng)目有100多個(gè)，總投資達(dá)150多億元。當(dāng)前，我縣持續(xù)加大上海駐點(diǎn)招商、專題招商、定向招商力度，成立5個(gè)工作站，派出近百人的招商隊(duì)伍，主攻世界500強(qiáng)駐滬辦事機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司和大型企業(yè)在滬總部，每月到上海開展一次產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)使濱海成為上海企業(yè)延伸投資的“第一站”。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接軌，“外引”不可少，“內(nèi)育”也須齊頭并進(jìn)。我縣圍繞打造“一區(qū)三基地”目標(biāo)，以邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端為方向，全力構(gòu)建完善“2+2+3”產(chǎn)業(yè)體系，積極承接上海優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)布局。發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)，積極尋求共建園區(qū)新途徑，努力打造出1至2個(gè)有影響力的滬濱“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)。目前，由濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)聯(lián)手共建的濱海工業(yè)園，總規(guī)劃面積9.8平方公里，已成功引進(jìn)上海企業(yè)35家，建成26家，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。
資源共享 推進(jìn)要素接軌
上海20多位專家、教授在我縣投資辦廠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成；在我縣近50項(xiàng)正式產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議中，上海高校的科技成果在我縣轉(zhuǎn)化42個(gè)；在縣醫(yī)藥產(chǎn)藥園落戶的上海交大糜軍團(tuán)隊(duì)，研發(fā)的腫瘤快速檢測(cè)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白……多年來，我縣與上海在人才引進(jìn)、科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的合作歷時(shí)已久，亮點(diǎn)紛呈。
要素的自由流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要表現(xiàn)形式。致力全面融入上海產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈，我縣不斷加強(qiáng)與上海在科技服務(wù)、科技園區(qū)、高校與科研院所、“雙創(chuàng)”人才等方面的對(duì)接，努力打造承接上海科技創(chuàng)新資源的平臺(tái)。借力上?？萍己腿瞬艃?yōu)勢(shì)，我縣先后與上海復(fù)旦大學(xué)、上海東華大學(xué)、中科院上海有機(jī)所達(dá)成合作協(xié)議，引進(jìn)博士及以上高層次人才15人，建成省級(jí)以上研發(fā)中心6個(gè)，新創(chuàng)省著名商標(biāo)2個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)。
各類要素的合理流動(dòng)，有助于優(yōu)化公共服務(wù)，提升軟環(huán)境。為此，我縣積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，圍繞吸引更多優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才集聚的目標(biāo)，加強(qiáng)與上海優(yōu)質(zhì)資源的合作共享，全面提升公共服務(wù)水平。在社會(huì)事業(yè)方面，上海大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)等3所學(xué)校15名骨干教師在我縣建立15家“名師工作室”；上海華山、瑞金、中山、長(zhǎng)海等6家醫(yī)院在濱成立“名醫(yī)工作室”，使全縣廣大群眾在“家門口”就能享受到上海優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源。同時(shí)積極拓展在文化、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作空間，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
為加快接軌上海步伐，我縣成立接軌上海領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立接軌上海辦公室，明確職責(zé)，分解落實(shí)工作任務(wù)。加快建立滬濱兩地合作交流機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于全縣全面接軌上海工作的實(shí)施意見》《2018年度全縣接軌上海工作考核辦法》等文件，使接軌上海工作有章可循。常態(tài)選派干部到上海掛職，兼職招商，扎實(shí)推進(jìn)“濱海走進(jìn)上海區(qū)區(qū)行”活動(dòng)，加強(qiáng)與上海有關(guān)部門、區(qū)縣、街道、企業(yè)開展對(duì)口交流活動(dòng)，力爭(zhēng)再簽訂一批建立長(zhǎng)期關(guān)系的友好合作協(xié)議，邀請(qǐng)一批有項(xiàng)目合作意向的嘉賓和客商前來考察，為接軌上海奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 推進(jìn)全面接軌
緊扣滬上需求，接軌服務(wù)上海，滬濱兩地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展又結(jié)碩果：最近，在2018江蘇濱海（上海）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商推介說明會(huì)上，集中簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議總投資14.78億元，其中，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，這為加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
上海是國(guó)內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)之一，也是重要的農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)中心。借助這一優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，我縣聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，合作共建糧油、蔬菜、首烏、小花生、梨果等農(nóng)副食品加工基地。組織農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷會(huì)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品上海直銷窗口，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在上海市場(chǎng)的知名度和占有率。進(jìn)一步加強(qiáng)與上海在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面的合作，努力將我縣打造成長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
港口是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，也是接軌上海、融入長(zhǎng)三角重要的現(xiàn)代物流通道。濱海港加大與上海港的戰(zhàn)略合作，加快國(guó)家一類開放口岸查驗(yàn)設(shè)施和聯(lián)檢中心建設(shè)，進(jìn)一步開放沿海，最大限度利用好岸線、港口、灘涂、海域資源，將濱海港打造成為上海港北翼物流集散中心、沿海中心樞紐重要出海通道。
此外，我縣積極做好接軌旅游文章，全面啟動(dòng)接軌上海旅游規(guī)劃編制工作，加快建設(shè)梨花雨生態(tài)旅游度假區(qū)、古黃河生態(tài)旅游帶等景區(qū)和風(fēng)光帶，邀請(qǐng)上海旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與月亮灣旅游策劃管理。主動(dòng)融入上海旅游圈，積極與上海各大旅行社洽談對(duì)接，力推濱海—上海休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路，做足“知青游”文章，讓更多的上海游客感受我縣農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)俗、發(fā)展新貌，做實(shí)我縣生態(tài)休閑旅游品牌，打造上海生態(tài)旅游康養(yǎng)基地。