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繪就人水和諧新畫卷—— 我縣推進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
  一條條河流碧波蕩漾、一道道灌渠縱橫交錯、一座座閘站守衛(wèi)安瀾、一股股清泉進(jìn)村入戶……近年來,縣水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣決策部署,秉承“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水新思路,統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,邁出了水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘步伐,為造福全縣廣大人民群眾提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
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淮河入海水道鳥瞰。     (王兆運(yùn) 攝)
  水旱災(zāi)害防御能力逐步增強(qiáng)。濱海水利人立足主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持人民至上、生命至上要求,以細(xì)致周密的工作舉措,有效應(yīng)對水旱災(zāi)害襲擊。防御體系更加完備。形成了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣級防汛抗旱指揮體系,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)均比照縣級組建了防汛抗旱指揮部,縣鎮(zhèn)村三級防汛責(zé)任體系全面建立,搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍全部登記造冊,“定格、定人、定責(zé)”的防汛責(zé)任機(jī)制全面落實(shí)。防御基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。圍繞“應(yīng)急響應(yīng)及時有效、應(yīng)對措施精準(zhǔn)得力”,修訂完善臺風(fēng)防御、風(fēng)暴潮防御等13個專項(xiàng)預(yù)案,編印簡明應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)、堤防巡查宣傳冊。建成農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系,建設(shè)有26個視頻監(jiān)控點(diǎn)、21個自動水位測報(bào)點(diǎn)、15個鎮(zhèn)區(qū)視頻會商系統(tǒng)運(yùn)行順暢,預(yù)警信息充分覆蓋。防御成效更加顯著。依托較完備的水利工程體系和非工程措施,精準(zhǔn)運(yùn)用防、引、調(diào)、排、御等手段,圓滿完成了蘇北灌溉總渠、黃河故道行洪任務(wù)。積極協(xié)調(diào)大套一站、二站和北坍翻水站開機(jī)翻水,順利應(yīng)對了今年連續(xù)多日的旱情,保障了我縣居民正常生活用水和糧食生產(chǎn)用水需求。
  水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提檔升級。我縣在上級部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施短板,一批批水利項(xiàng)目得到開工建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村水利發(fā)展,全面構(gòu)建完備的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。在城市水利建設(shè)上,實(shí)施縣城景觀湖循環(huán)換水項(xiàng)目,疏浚復(fù)堆河、中心河、套坎河等,新建南湖排澇站、育才大溝南閘、育才大溝北閘,拆建坎南電排站、師苑渠引排站,對南湖、西湖、清水湖換水通道進(jìn)行優(yōu)化,改善景觀湖的水質(zhì)。在農(nóng)村水利建設(shè)上,對三層灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造,新建、拆建泵站26座,節(jié)制閘1座,持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。以系統(tǒng)思維考量,實(shí)施秦橋小流域、糧東小流域綜合治理項(xiàng)目,對小流域內(nèi)河道實(shí)施疏浚、河坡修復(fù)及綠化,栽植防護(hù)林等措施,治理水土流失面積約20平方公里,著力改善小流域水生態(tài)環(huán)境,打造“安全流暢、生態(tài)健康、水清景美、管護(hù)高效”的整體風(fēng)景。按照集中連片治理、整鎮(zhèn)整村推進(jìn)的方式,對河道進(jìn)行生態(tài)治理,生態(tài)河道覆蓋率穩(wěn)步提高,河道沿線水環(huán)境不斷改善。
  水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)成效斐然。秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,深入踐行“兩山”理論,以“建設(shè)造福人民的幸福河湖,營造美麗生態(tài)宜居水環(huán)境”為目標(biāo),以河長制為總攬,聚焦管好“盆里的水”和“盛水的盆”,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效。組織體系覆蓋全。全速推進(jìn)河長制落地生根,建立起縣鄉(xiāng)村三級河長體系,全縣共設(shè)16名縣級河長、179名鎮(zhèn)級河長、1029名村級河長,使3072條河道都有人管、有人護(hù)。出臺了《關(guān)于全面推行河長制工作意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“河長制”工作實(shí)施意見》系列文件,明確了責(zé)任體系、組織體系、主要任務(wù)、管理目標(biāo)和部門職責(zé)及任務(wù)分工。修訂完善河長履職辦法、縣級會議制度、督查制度等5項(xiàng)制度及3個辦法文件,河長制體制機(jī)制逐步完善。河長履職力度大??h鎮(zhèn)村三級河長認(rèn)河、巡河、護(hù)河、治河,縣級河長按照每季度巡河不少于1次、鎮(zhèn)級河長按照每月巡河不少于2次、村級河長按照每星期巡河不少于1次的要求積極履職盡責(zé)。創(chuàng)新推出“河長+檢察長”治河新模式,全面發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善行政執(zhí)法與刑事司法、行政執(zhí)法與檢察公益訴訟銜接,其做法被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺宣傳推廣。河湖治理成效好。完成24條縣級河道“一河一策”方案編制,對中八灘渠、南八灘渠、黃河故道等骨干河道進(jìn)行了生態(tài)評估。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,開展骨干河道沿線“兩違”“三亂”整治,累計(jì)清理違法違規(guī)項(xiàng)目200余處,整體提升河道環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”目標(biāo)。圍繞“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建靈龍湖和金光河2條幸福河湖。持續(xù)推進(jìn)河湖綠化,加大通榆河、灌溉總渠、入海道、中山河等河道沿線樹木種植力度,提升生態(tài)廊道的含綠量。
  水利治水管水體系不斷健全。以人為本,把服務(wù)民生作為首要任務(wù),嚴(yán)格水資源管理,深化“放管服”改革,加強(qiáng)依法治水,不斷提升管理服務(wù)水平,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。水資源管理與保護(hù)規(guī)范有序。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用和優(yōu)化配置,從增加供給轉(zhuǎn)向需求管理,提高用水效率,社會總用水量逐年降低。加大地下水的管理與保護(hù),累計(jì)封填、封存、轉(zhuǎn)監(jiān)測井共239眼,地下水水位逐步回升。推動節(jié)水行動,創(chuàng)成省市縣級各類節(jié)水型載體50余個,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水計(jì)量、工業(yè)節(jié)水技改、生活節(jié)水器具推廣等措施,引領(lǐng)節(jié)水風(fēng)尚。完成通榆河?xùn)|坎應(yīng)急水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),供水安全得到進(jìn)一步保障。水利改革蹄疾步穩(wěn)。按照“管護(hù)服務(wù)到位、水價(jià)核定到位、水費(fèi)收繳到位、監(jiān)督管理到位”的要求,全縣完成83萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),成立4個農(nóng)民用水協(xié)會,高效管理農(nóng)田用水灌溉。深化“放管服”改革,建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,不見面審批事項(xiàng)100%,辦事滿意率不斷提升。加大水行政許可項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管,確保審批后的項(xiàng)目在規(guī)范內(nèi)實(shí)施。全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,印發(fā)《濱海縣小型農(nóng)田水利工程管護(hù)實(shí)施細(xì)則(試行)》,打通基層水利設(shè)施管護(hù)最后“一公里”。
  民生期許殷殷,治水未有窮期。濱海水利將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定初心使命,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦水資源、水安全、水生態(tài)、水文化,大力弘揚(yáng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時代水利精神,推動水利現(xiàn)代化繼續(xù)乘風(fēng)破浪,闊步前行,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。