貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。在這場全局性的深刻變革中，只有堅持系統(tǒng)觀念，才能完整、準確、全面地把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，推動五大理念落實到發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，統(tǒng)籌各方力量、形成齊抓共管的工作格局，確保江蘇“十四五”發(fā)展邁好第一步、邁出新氣象。
從新發(fā)展理念的內(nèi)涵來看，創(chuàng)新注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色注重的是解決人與自然和諧問題，開放注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享注重的是解決社會公平正義問題。雖然五大理念各有側(cè)重，但實際上是緊密聯(lián)系的整體，哪一個發(fā)展理念缺位，都會影響到高質(zhì)量發(fā)展進程。這個方面的認識到位了，我們的工作才能到位。
貫徹新發(fā)展理念，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。進入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，省委十三屆九次全會對我省發(fā)展的階段性特征作了分析，要從新變化新特征出發(fā)，抓住關(guān)鍵性問題，謀劃貫徹新發(fā)展理念各項工作。比如創(chuàng)新發(fā)展，要進一步突出創(chuàng)新核心地位，特別是立足江蘇制造業(yè)大省的地位和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，把主攻方向放在打造“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地”上。當然，這并不意味著什么產(chǎn)業(yè)都抓，也不是產(chǎn)業(yè)鏈條的什么環(huán)節(jié)都要補，更不是抓成“大而全”、補成“低水平重復”，而是要在關(guān)系自身生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)環(huán)節(jié)上確保自主可控。比如協(xié)調(diào)發(fā)展，要突出解決城鄉(xiāng)區(qū)域差距，破除思維定勢，認識到蘇南蘇中蘇北是一個地理概念、不能成為發(fā)展上固化的意識，各地都有相應的行政等級、但不能成為發(fā)展的能級限制。按照功能區(qū)的要求和一體化的思路，把握要素流動的規(guī)律，抓住長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，積極推動南北聯(lián)動、跨江融合和向海發(fā)展，我們完全可以重塑經(jīng)濟地理，形成特色發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。比如綠色發(fā)展，處在生態(tài)環(huán)境根本改善的關(guān)鍵拐點，不能有絲毫松懈，必須持續(xù)加大推進力度。要以美麗江蘇建設(shè)為總抓手，在關(guān)系綠色發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施、撬動性事項、戰(zhàn)略性項目等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)加大投入、優(yōu)化投入，率先建成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。比如開放發(fā)展，最大任務是立足“一帶一路”交匯點、服務構(gòu)建新發(fā)展格局。在連云港建好國際海港，就能為沿隴海線區(qū)域拓展開放空間；在淮河入?？诮ㄔO(shè)濱海港，淮河流域開放通道就拓寬了；在通州灣建設(shè)出?？?，就能更好服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展；把自貿(mào)區(qū)、東亞企業(yè)家太湖論壇等辦好，全球要素集聚就有了更好的導入平臺。把這些抓實抓好，江蘇作為雙向開放樞紐就會產(chǎn)生世界級聚合力。比如共享發(fā)展，最終目的是促進共同富裕，這是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。宏觀政策的制定、具體工作的安排，都應當從中國特色社會主義本質(zhì)要求出發(fā)，聚力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題，持續(xù)排查解決突出民生問題，讓群眾每年都感受到實實在在的新變化、生活品質(zhì)不斷提高。
貫徹新發(fā)展理念，沒有旁觀者，都是主力軍，必須“九牛爬坡、個個出力”。從部門來講，在踐行新發(fā)展理念上承擔著各自職責，把涉及自身的重點工作抓好是應盡之責；綜合考慮本部門工作對全省貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，從全局出發(fā)抓落實，更是應盡之責，要防止單打一、只管自己的“一畝三分地”。從地方來講，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都要抓，沒有選擇余地，但是如果找不準本地在發(fā)展大局中的定位和自身優(yōu)勢，效果就會大打折扣，還會影響全省貫徹新發(fā)展理念的大局。只有每個地方、每個單位，都著眼全局一盤棋出力、朝著共同的方向使力，才能在貫徹新發(fā)展理念中爬過轉(zhuǎn)型發(fā)展的溝溝坎坎、開辟高質(zhì)量發(fā)展的新境界。
