近年來,為全面提升城市品質(zhì),實現(xiàn)城市管理精細化、標(biāo)準化,縣城管局從制度建設(shè)入手,以完善和推進落實為抓手,努力形成管理有制度,過程有監(jiān)督,責(zé)任有追究,用制度規(guī)范行為,靠制度管理人員的良好機制,以規(guī)范化的制度促進城管工作的落實。
完善制度定準繩
規(guī)章制度的制定和完善是保持城管高度一致的前提和基礎(chǔ),是推進各項工作的有力保障,是保證干成事、不出事的唯一準繩。
該局以中央和省市有關(guān)城市管理、黨紀黨規(guī)等各項法律法規(guī)為依據(jù),針對城市管理中不斷出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,及時制訂新制度、新工作流程和標(biāo)準,用不斷完善的制度和規(guī)定,來不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,先后制定了“監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,從行政執(zhí)法人員的政治行為、執(zhí)法行為、舉止行為等方面進行規(guī)范。制定行政執(zhí)法“四公開”制度,即向管理對象公開法律依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果和監(jiān)督渠道,進一步增強了透明度,避免了關(guān)系案、人情案的發(fā)生。規(guī)范行使自由裁量權(quán),強化公正、公平、公開執(zhí)法、嚴格程序、不辦錯案、營造了良好的工作秩序,有效約束了執(zhí)法人員的行為規(guī)范。制定了督查考核制度和考核辦法,從基礎(chǔ)工作、行政執(zhí)法、廉潔自律、群眾評議、完成任務(wù)對執(zhí)法隊員進行考核,并將考核結(jié)果進行公示,與執(zhí)法隊員的切身利益掛鉤,與爭先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,與工作崗位掛鉤,從而形成從規(guī)范執(zhí)法、到過程監(jiān)督、到事后考核一整套嚴格細致的制度。
入腦入心定觀念
再好、再完善的制度,如果不入心入腦,形不成敬畏之心,不能在工作過程中成為行動指南,也就是掛在墻上的風(fēng)景。
為此,該局自去年9月以來,在系統(tǒng)開展“規(guī)范制度促提升”活動,要求各單位、各科室,將所有規(guī)范性文件、制度進行再梳理、再學(xué)習(xí),把“制度要求入腦入心”作為這一活動的基本動作,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,要求從局黨委到一線工作人員必須對與自己工作緊密相關(guān)到的各項法律法規(guī)、規(guī)章制度熟記于心。
利用周六學(xué)習(xí)日、黨組學(xué)習(xí)會等各種形式組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)、紀律制度。亮化所、城管執(zhí)法大隊、園林景觀所等單位將學(xué)習(xí)內(nèi)容制成PPT,通過大屏幕組織學(xué)習(xí),環(huán)衛(wèi)所、渣土辦等將學(xué)習(xí)內(nèi)容編發(fā)成微信信息。局督查辦通過考試、抽查提問等方式檢查了解學(xué)習(xí)掌握的效果,使系統(tǒng)上下明白學(xué)習(xí)掌握規(guī)章制度、工作標(biāo)準、工作流程的必要性、按章辦事的重要性,增強學(xué)習(xí)了解規(guī)章制度的自覺性,使之有效地促進工作。
強化執(zhí)行定成效
工作成效,是檢驗制度的唯一標(biāo)準。該局始終把監(jiān)督檢查作為推進落實的根本措施,不斷釋放制度力量。
針對不同部門、不同工作、不同要求,局黨組督查辦分別從工作進度、質(zhì)量標(biāo)準、群眾評價、上級考核等進行不定期督查,并將督查結(jié)果進行通報,與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、具體責(zé)任人年終評先獎勵密切掛鉤,并嚴格按照“干成事獎勵,不干事?lián)Q人”的原則進行兌現(xiàn),使能干事、干成事、不出事的城管隊伍得到壯大。近三年來,先后近百名堅守一線、愛崗敬業(yè)人員受到表彰。在今年抗擊新冠肺炎疫情中,縣環(huán)衛(wèi)所魏靜芳夫婦堅守工作一線的事跡先后被省市媒體報道。
一分耕耘,一分收獲,如今的濱??h城,道路干凈整潔,商販入室經(jīng)營,店招店牌靚麗整齊,公園廣場繁花似錦,綠化帶四季常青,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達100%。連續(xù)3年在全市城管系統(tǒng)和全縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核中獲綜合先進單位、“兩重一實”項目推進先進單位等。