主持人于展：
回應(yīng)群眾關(guān)切，推進(jìn)工作落實，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
各位觀眾，這里是由縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委宣傳部主辦，縣融媒體中心承辦的民情直通車欄目的錄制現(xiàn)場。
首先，為大家介紹參加今天節(jié)目的來賓。他們是縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光，縣衛(wèi)健委二級主任科員孟明，縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人郭霞震。參加本期節(jié)目錄制的還有部分市縣人大代表、政協(xié)委員和群眾代表。我是節(jié)目主持人于展。在這里，我代表欄目組對各位的到來表示歡迎！
近年來，我縣不斷出臺各項政策，投入大量資金進(jìn)行農(nóng)村“廁所革命”，但是取得的實際效果與群眾的期盼還是有所差距。
今天，我們欄目就聚焦農(nóng)村廁改工作。我們首先來看一個短片。
濱海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)育才村緊鄰縣城西側(cè)，位于城郊結(jié)合部，全村共有3800人，860戶。
日前記者來到育才村采訪，發(fā)現(xiàn)村里還有很多村民在使用旱廁，這些旱廁不僅環(huán)境衛(wèi)生狀況差，而且嚴(yán)重影響村民們的生活質(zhì)量。
【育才村村民】“放在這里也的確不好看。我們村有不少這樣的廁所，基本上家家有。【記者】以前沒改到這里？【村民】沒改到。”
【育才村村民】“我家現(xiàn)成廁所，在外面，分男女廁所，沒有座便器，還是蹲坑直接排出來的?！居浾摺俊耙郧案膸慵覜]改到??？”我家改廁啊，頭一天拆掉了，后來又說不弄了，拆得了，后來自己家又弄起來?！?BR> 采訪中記者了解到，前幾年我縣的農(nóng)村改廁主要是在原有旱廁基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，當(dāng)時村里改造過廁所的村民告訴記者，改造后的廁所并不實用，沒有給他們的生活帶來方便，嚴(yán)重影響改廁效果和政府的形象。
【育才村村民】“以前也改過一回，改過也沒法用啊。沒得水沖，有什么用呢，你也不方便啊，急需要水沖。”
【育才村村民】“不實用，沒得用，你想澆水糞東西的時候，橫七豎八不好弄，只有當(dāng)時有一個水泥蓋子，家里有小孩安全點，別的不起作用。”
【村民】“前年弄的，弄的沒得用，人家各家全搬扔得了，我家也沒用，還放在那呢?！?BR> 【村民】既然為老百姓辦實事要實用，沒得實用價值，不是浪費(fèi)資源嗎，國家財政也是不容易的。
【育才村黨總支副書記：嚴(yán)偉】“過去是在旱廁里改的，叫改廁，過去旱廁也不要他拆了，把旱廁里面直淌坑改成坐便器，當(dāng)時眼子又小，過去缺點，以前各家自來水沒通，沒水?！?BR> 在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在育才村已有不少富裕起來的村民建起了新樓房，在新房中也設(shè)置了衛(wèi)生間，但村里并沒有雨污管網(wǎng)，每天產(chǎn)生的糞便沒有地方排，室內(nèi)衛(wèi)生間已成擺設(shè)，所以大多數(shù)村民們家中還保留戶外旱廁。
【育才村村民】“就是大小便沒地方走，走不掉有什么用。”記者：平時上廁所怎么辦？前面有廁所呢么。記者：不用旱廁沒法用。村民：往哪里淌哦，后來往家屋里淌不得了。
主持人于展：
好的，我們第一個短片到這就結(jié)束了。
剛才我們也看了短片，今天的節(jié)目錄制現(xiàn)場也是在育才村。我想問一下育才村的村民代表，已經(jīng)使用改造過后的三格式廁所的有哪幾位？舉手示意一下。
那我們問一下園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)現(xiàn)在廁所改造是什么樣的情況，您了解嗎？
農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會副主任王斌：
從2007年開始算起，應(yīng)該是整個園區(qū)改廁的總體應(yīng)該是7401（戶）。其中有一個村改了部分。
主持人于展：
好的，孟主任。我們從第一個短片看完之后我想問您。作為這個分管農(nóng)村廁改的主任，我想問一下，為什么從2007年廁改到現(xiàn)在，這么長時間，我們老百姓為什么對這項工作還是不滿意？
縣衛(wèi)健委二級主任科員孟明：
從農(nóng)村改廁的多年來看，我們農(nóng)村改廁工作從2007年就開始實施的。到目前為止，已經(jīng)經(jīng)歷了13個年頭。從剛才短片中發(fā)現(xiàn)的情況，包括鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的領(lǐng)導(dǎo)反映的情況我們也是了解的。因為在現(xiàn)實中也確實存在著這些問題。就目前我們農(nóng)村改廁，我認(rèn)為主要存在這么幾個問題。第一就是方案的設(shè)計不盡合理和當(dāng)前的實際情況結(jié)合得不是很緊密。剛才說，比如接水的問題。因為沒水，所以農(nóng)村改廁失去了功效。第二個就是我們的宣傳力度也不夠。宣傳力度不夠，致使老百姓對改造好的三格式不知道怎么用，也不會用。他認(rèn)為，這個已經(jīng)沒有用了。這個宣傳力度不夠，不曉得這個農(nóng)村三格式無害化的好處。第三個就是我們上下的合力基本上也沒有形成。第四個也反映我們工作作風(fēng)不實，組織化程度也不夠。
主持人于展：
楊主任，我想問一下。剛才，我們孟主任說，在前期工作有些技術(shù)方面的不合理、不規(guī)范。那我想，您作為這個一把手領(lǐng)導(dǎo)，它這個不合理、不規(guī)范的地方究竟在哪里？
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
剛才，我們孟主任談到的就是技術(shù)不合理、不規(guī)范的地方。我覺得，主要有兩個方面。一個是我們在組織施工階段技術(shù)上有偷工減料、短斤少兩，都是一些雜牌的小工程隊。第二個就是在我們后期的回頭看的過程當(dāng)中，我們相關(guān)的業(yè)務(wù)線的核查人員標(biāo)準(zhǔn)把握得不嚴(yán)，最后導(dǎo)致了好多的廁所不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，出現(xiàn)滲漏、蓋板破損等相關(guān)的情況。
那這個“回頭看”，也是您衛(wèi)建委這邊組織的人員去“回頭看”嗎？
“回頭看”的人員是我們衛(wèi)健委牽頭組織，各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）交叉檢查，逐戶檢查。因為每一年抽調(diào)的人員，每一年各個鎮(zhèn)區(qū)派出來的都不一樣。在這個過程當(dāng)中，還是有一些問題。
有哪些教訓(xùn)值得汲取呢？
剖析我們農(nóng)村改廁工作當(dāng)中存在的一些問題和不足，我想主要有這么幾個方面。一個就是我們沒有把縣委縣政府為民辦實事的這樣一種情懷，完完全全地貫徹落實下去。說到底，群眾的思想、群眾的站位，以人民為中心的這種站位，還不到位。第二個就是我們衛(wèi)健委作為牽頭部門，在組織、培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查這個方面作風(fēng)不實。我們沒有把責(zé)任傳遞下去，沒有把壓力傳導(dǎo)下去。第三個方面就是我講的，就是說，我們在過去的宣傳引導(dǎo)這個方面不深、不細(xì)。這個有的時候，這個傳單也發(fā)了，上戶也動員了。但，最終效果怎么樣？沒有跟蹤問效。最后一個方面，就是我想的，就是我們在建后的監(jiān)管上還缺乏一套有效的、有針對性的長效機(jī)制和督導(dǎo)的措施。
那么，針對這幾個方面我們的一些反思，這個，我們下一步，按照縣委縣政府的要求，按照上次縣領(lǐng)導(dǎo)國慶節(jié)后專門召開了推進(jìn)會、督導(dǎo)會的要求，我們把相關(guān)的工作，按照試點先行、精準(zhǔn)施策、群眾滿意的這樣一個總體要求，扎扎實實地把這項工作做好。
主持人于展：
我們育才村作為這個試點村，目前，新一輪的改廁正在進(jìn)行當(dāng)中。我們再來看一個短片?？匆豢淳唧w的情況怎么樣？
【主持人】為了進(jìn)一步改善農(nóng)村村民的如廁環(huán)境，針對以前農(nóng)村改廁暴露出的問題，近期縣衛(wèi)健委牽頭出臺新一輪農(nóng)村旱廁排查整改方案。首先在全縣每個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）選擇30戶作為整改示范點，為村民們免費(fèi)統(tǒng)一建設(shè)新廁所。育才村作為農(nóng)業(yè)園區(qū)的試點村，目前新一輪改廁正在進(jìn)行之中，具體情況怎么樣呢，來看短片。
【短片二】
在育才村8組一戶已新改建好的村民家中，記者看到，新改造的廁所，馬桶全部放在室內(nèi)，通過管道連接埋在室外地下的桶狀化糞池，再進(jìn)行無害化處理，村民們對新的廁所十分滿意。
【村民】你覺得現(xiàn)在改過方便嗎？方便。你覺得有什么好處？當(dāng)然有好處，年紀(jì)大，省得出去，變天好天的，感謝共產(chǎn)黨。
【村民】看人家改好不好，假如好家里也弄個，看人家不錯，自己家也想弄個，不是下雨變天上廁所不滑嘛，現(xiàn)在在家里可以上廁所。
【村民】“我家也在里面改造呢，以前沒用，現(xiàn)在改造下，管道重弄，馬桶好放，總歸要跟上時代嘛?！?BR> 【村民】這一次改造全封閉好，前一次雖然改造，不密封，氣味還有，這一次沒有氣味，封閉比較好。
但在采訪中記者了解到，盡管新一輪改廁試點已在各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）展開，但有不少村民并不知曉新的改廁方案和流程，還有些村民對于新建廁所后，但是要拆除自家現(xiàn)有的旱廁并不太情愿，顯然這與鎮(zhèn)村的宣傳力度不大有關(guān)，這對下一步面上工作推進(jìn)將帶來困難。
【村民】村里有沒有人來宣傳？這陣子我們忙，不曉得，沒看到人。
【村民】最近有沒有干部下來宣傳改廁?。繘]聽說。
【村民】“廁所好好的，舍不得拆，砌一兩千呢，一般人舍不得?！?BR> 【育才村黨總支副書記：嚴(yán)偉】“第一批上門摸排160多戶需要改廁的，160戶過去改過的人，他不曉得這個新的，打個比方，過去改過的再問改不改，我們不改，不改的原因，他沒看到這個，如果帶來看過，可能他還會重新再改?！?BR> 據(jù)了解，根據(jù)省環(huán)保督查整改要求，我縣要確保全縣衛(wèi)生戶廁整改率保持在95%以上，新的整改方案借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村實際，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對不斷改善全縣農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高群眾生活質(zhì)量將起到重要的促進(jìn)作用。
主持人于展：
通過這個短片，我們可以看到，已經(jīng)完成改廁的農(nóng)村住戶對這次的改廁，還是比較認(rèn)可的。但是，我們的宣傳力度還是不夠。很多人對這次改廁的一些具體的情況，還有改廁的這個原理，都不是太了解。
今天，縣愛衛(wèi)辦的郭主任在我們現(xiàn)場，那就請郭主任現(xiàn)場為大家詳細(xì)地講解一下這次新改廁的原理，好嗎？
縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人郭霞震：
這次新改廁呢，主要原理有這么幾個方面。我們這個一體化的化糞池，它的主要原理呢，主要是密閉式的厭氧發(fā)酵，殺滅糞便中的蟲卵，使糞液更經(jīng)濟(jì)高效。那我們面前這個罐子分三個格。一格、二格、三格，它的比例容積是1.5立方，糞便從過糞管進(jìn)入第一格池后產(chǎn)生了厭氧發(fā)酵，形成上層糞皮、中層糞液、底層糞渣這個格局。然后蟲卵和病菌就依附在底層糞渣中，中層糞液通過中間過糞管進(jìn)入二格池后，通過20天的密封左右，殺滅寄生蟲卵和病菌。二層的糞液進(jìn)入第三層第三格的時候，那我們這個基本上的蟲卵和病菌基本殺滅的差不多了。那我們?nèi)罕娋涂梢栽谶@個第三格當(dāng)中取糞液，無害高效的糞液進(jìn)行使用。
主持人于展：
好的。通過我們郭主任的介紹，我們對這次這個新改廁的原理，現(xiàn)場的群眾代表是不是有一個大致的了解了？在下一步的工作推動當(dāng)中，我想問一下我們楊主任。您這邊和我們的相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)是如何加快推進(jìn)的？
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
針對前一段時間改廁當(dāng)中所存在的問題，我們縣委縣政府高度重視，市委常委、縣委孫書記明確要求我們，農(nóng)村改廁工作要帶著問題回頭看，要堅持以群眾滿意不滿意，作為我們改廁工作的出發(fā)點。我們?yōu)榱寺鋵嵖h委、縣政府要求，剛才郭主任也介紹了新型改廁的方案，我們想有這么幾個方面。一個試點先行。我們從8月份開始，我們陸續(xù)組織了相關(guān)的愛衛(wèi)辦的技術(shù)人員，到周邊地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對淮安、徐州等地的一些改廁工作當(dāng)中一些先進(jìn)的做法，我們進(jìn)行了優(yōu)化，拿出了這樣一個一體式的農(nóng)村改廁的方案。然后，9月23日，縣領(lǐng)導(dǎo)又專門召開會議，要求每個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按照30戶先行試點的辦法，在30戶試點的基礎(chǔ)上，對我們這30戶改廁的施工工藝監(jiān)管的流程以及群眾使用的滿意度，再進(jìn)行一次摸底排查，再進(jìn)行一次優(yōu)化提煉和提升。然后我們從12月份開始，全面地按照規(guī)范化的要求，全面鋪開，我們是必須要達(dá)到建一戶、成一戶。更主要的是，讓群眾滿意一戶。務(wù)必要避免前一階段或者前一段時期，農(nóng)村改廁當(dāng)中出現(xiàn)的群眾不滿意，平時不好用等一些弊端和情況，把黨委政府這個民生實事辦好，把這個好事辦實。
主持人于展：
農(nóng)村改廁面廣量大。12月份就要進(jìn)行普改，還有兩個月的時間，這兩個月的時間您覺得在推進(jìn)過程當(dāng)中，有沒有什么問題和困難？
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
我們剛才講的，首先，這次農(nóng)村改廁，我們是質(zhì)量第一、群眾滿意第一，不簡單追求速度和數(shù)量。把黨委政府交給我們的任務(wù)，這個實事辦好，把這個好事辦實。那么，這段時間，我們重點要抓的幾項工作：一個就是剛才第二個短片當(dāng)中所講的，如何來引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、教育群眾？這個很關(guān)鍵。我們打算家里面商量，等新的方案完善了之后，將組織和動員各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)），逐門逐戶地對愿意改，需要改的群眾，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。
主持人于展：
這個方案，我稍微插一句，這個方案大概什么時候能拿出來？
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
我們10月底，所有的每個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的30戶試點過以后，針對試點當(dāng)中存在的問題，我們來進(jìn)行完善和提高。10月底完成以后，計劃用一個星期左右的時間，把試點工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題提煉出來，進(jìn)行修改完善和提高。然后，就制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，把它發(fā)下去。
主持人于展：
那我們也希望不要再出現(xiàn)在上一次改廁工作當(dāng)中，剛才孟主任講的說因為方案不合理而導(dǎo)致老百姓出現(xiàn)不滿意的這個情況。應(yīng)該這次不會再發(fā)生了？
縣衛(wèi)健委黨委書記主任楊光：
我們不應(yīng)該，也不會再發(fā)生這種情況。
主持人于展：
好！那我想問一下下面的群眾代表還有村民代表，還有我們的市縣人大代表、政協(xié)委員，你們對剛才楊主任的表態(tài)你們滿意嗎？
群眾：
滿意。
主持人于展：
還有什么問題，需要現(xiàn)場問一下我們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)？
縣政協(xié)委員欒紅成：
針對你這個桶儲存的量1.5立方，它的使用一個家庭，你們有沒有計算過，大概多長時間它能夠滿？滿了之后往哪里排？
縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人郭霞震：
大概3個月時間。滿了以后，我們在它的旁邊又設(shè)置了第四格溢流池，然后滿溢的糞液在第四格取。
縣政協(xié)委員欒紅成：
我覺得這個可能也不是最好的辦法。因為我覺得，我想象，因為我家也是農(nóng)村人，我曉得，我們家建這個當(dāng)然不是這一種，建的時候最大困擾是什么？就是這個管子排往哪里排？現(xiàn)在我們家挖的小窨井一樣把它排，但是最終是被土壤耗（滲）了。這個肯定是不環(huán)保、也不科學(xué)。就是你們花這么大力氣，政府這么大一個工程，是不是考慮到把多少戶人家集中到一個點，就是管子把它放到某一個點，最后在那個點里面，有個大容量的儲存。這個可以一勞永逸解決最終的問題。
如果說，你現(xiàn)在靠這個不行。因為有的人懶，我就不挑。現(xiàn)在化肥那么便宜，我就不上肥。那最后它還是污染地下環(huán)境。好了，我就想提這個問題。
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
我們剛才這位同志提出來的時候，就有鎮(zhèn)（區(qū)、街道）同志發(fā)現(xiàn)這個問題。這種情況怎么辦，我們在試點的過程當(dāng)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個問題，非常感謝你。
主持人于展：
我們做任何工作，只要多傾聽群眾的意見，就不會出現(xiàn)方案不合理，最后導(dǎo)致重復(fù)施工、反復(fù)施工的這樣一個問題了。對不對？
那我們再問一下，現(xiàn)場還有哪位群眾代表還有什么問題的？現(xiàn)場問一下我們的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)？
縣農(nóng)業(yè)園區(qū)育才村群眾代表：
想請問下，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，養(yǎng)殖的糞便，怎么處理更清潔？
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
他這個問題呢，我們在改廁過程當(dāng)中，有不少老百姓也咨詢過我們。這個問題雖然從我們農(nóng)村戶廁改造，因為我們主要是（處理）人的大小便。但這個事情呢，縣委、縣政府對這個事情也非常重視。我可以幫助相關(guān)部門回答一下。農(nóng)村畜禽糞便污染源的問題，縣里面也高度重視?？h相關(guān)部門，生態(tài)環(huán)境局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，他們也在組織綜合實施，我們也在積極配合他們實施。
市人大代表周寶：
我也想問一下，我是來自鎮(zhèn)區(qū)的市人大代表。三格式這個方案，我認(rèn)為還是很先進(jìn)的。這個糞便（清理）還要宣傳，宣傳老百姓要清理它，你不清理它，一年不清理，你這個設(shè)備等于是沒有用了，就是種擺設(shè)。還有個就是水的問題，好多老百姓沒有把水接到他的廁所里面去，這也是個大問題。
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
我來回答這個問題。這個問題，在我們前期的改廁當(dāng)中也出現(xiàn)過這個問題。我回過頭來講一下。我們?yōu)槭裁疵總€鎮(zhèn)（區(qū)、街道）用30戶來試點？其實，基本上就是針對你這兩個問題。剛才我們這位人大代表的兩個問題，第一個問題就是群眾的宣傳發(fā)動，群眾的健康素養(yǎng)需要我們從我們衛(wèi)健委作為牽頭單位，我們責(zé)無旁貸。但是我們各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）村（社區(qū)），尤其是我們村（社區(qū)）一線的同志，我們老說這話村看村，戶看戶。好的，群眾滿意的，肯定會有人去學(xué)。所以，我覺得宣傳非常重要，提高群眾的健康素養(yǎng)非常重要。這是一個。第二個就是接水的問題。接水的問題是制約我們農(nóng)村改廁的一個大問題。需要我們，包括我們衛(wèi)健委，包括我們各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道），在基礎(chǔ)設(shè)施的配套上，還需要往前走一步。我們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常跟我們講：遇到困難不可怕，可怕的是我們每個人往后退一步。只要我們每個人，我們衛(wèi)健委，我們各個鎮(zhèn)（區(qū)、街道），我們村里面，我們先進(jìn)的示范戶，每個人，從我們單位集體到個人，每個人都往前走一步，我相信農(nóng)村改廁肯定會做得更好。
主持人于展：
楊主任今天也表態(tài)了，絕對不會退一步，肯定是往前走一步。
縣衛(wèi)健委黨委書記、主任楊光：
肯定是往前走一步。請大家放心。
主持人于展：
農(nóng)村改廁面廣量大，關(guān)系到千家萬戶的文明衛(wèi)生和健康生活，反映社會文明程度的一個重要標(biāo)志。我們希望我們的相關(guān)部門和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）能夠快速地形成一個工作合力，共同推動農(nóng)村改廁這項工作盡快向前開展。我們也希望，為加快美麗鄉(xiāng)村（建設(shè)）作出更大的貢獻(xiàn)！
好的。那我們本期的民情直通車就到這里。我們下期再見！