今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“載體建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，以三重工作為抓手，把突破重大項(xiàng)目作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，全力以赴加快重大項(xiàng)目建設(shè)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1至4月份，全縣累計(jì)新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目44個(gè),新竣工項(xiàng)目11個(gè)，列入技改的72個(gè)項(xiàng)目，完成投入10.9億元。
群象起舞：沿海開(kāi)發(fā)主力地位日益凸顯
沿海是我縣實(shí)現(xiàn)洼地崛起的動(dòng)力之源。打開(kāi)2014年全省重大項(xiàng)目名單，與我縣沿海開(kāi)發(fā)相關(guān)的有濱海港煤炭碼頭一期工程、中海油LNG、風(fēng)電新能源等。其中所涉及的項(xiàng)目數(shù)，在全省沿海14個(gè)縣市中位居前列，使得我縣在全省沿海開(kāi)發(fā)的地位進(jìn)一步提升。
港口興則沿海興。今年以來(lái)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)一如既往地高度關(guān)注和支持我縣沿海開(kāi)發(fā)工作，先后多次赴京幫助對(duì)接爭(zhēng)取、洽談推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
今年3月10日，省委書(shū)記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇、市委書(shū)記朱克江、市長(zhǎng)魏國(guó)強(qiáng)等省市領(lǐng)導(dǎo)在京拜會(huì)了中電投總經(jīng)理陸啟洲，就加快推進(jìn)濱海港儲(chǔ)備煤中心和火電項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)。
3月3日，市委書(shū)記朱克江赴京拜會(huì)中國(guó)海洋石油總公司副董事長(zhǎng)王家祥；4月17日，市長(zhǎng)魏國(guó)強(qiáng)赴京會(huì)晤中海油氣電集團(tuán)總經(jīng)理羅偉中，共同就進(jìn)一步加快推進(jìn)濱海港LNG項(xiàng)目進(jìn)行洽談推進(jìn)。5月6日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)戴元湖在京拜會(huì)中信國(guó)安集團(tuán)董事長(zhǎng)李士林，雙方就加快推進(jìn)濱海港新能源、新材料項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)。
可以說(shuō)，濱海港開(kāi)發(fā)建設(shè)每一步的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，每一個(gè)重大項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)，都凝聚著省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更為我縣沿海開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5月7日，濱海港10萬(wàn)噸級(jí)干散貨碼頭項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，吊車(chē)長(zhǎng)臂伸展，車(chē)輛來(lái)回穿梭，一片搶工會(huì)戰(zhàn)的火熱場(chǎng)面。
作為五大會(huì)戰(zhàn)的第一會(huì)戰(zhàn)，在沿海開(kāi)發(fā)中，我縣以“淮河門(mén)戶、東方新港”為港口定位，以“能源之都、石化之城”為產(chǎn)業(yè)定位，以“月亮灣、新外灘”為港城定位，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，主攻三港聯(lián)動(dòng)，努力爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)主力縣。
以碼頭建設(shè)為龍頭的港口基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目快速推進(jìn)，10月份即將開(kāi)港通航。投資38億元的中電投煤炭碼頭一期工程安裝碼頭沉箱20只，完成航道疏浚吹填1000萬(wàn)方；總投資21億元的我縣自主建設(shè)的兩個(gè)碼頭中，10萬(wàn)噸級(jí)干散貨碼頭正進(jìn)行地連墻、灌注樁、錨碇墻導(dǎo)梁施工，5萬(wàn)噸級(jí)液體散貨碼頭完成土方回填和場(chǎng)地硬化，正在進(jìn)行導(dǎo)墻施工；投資4億元的疏港航道運(yùn)鹽河船閘已完成輔助設(shè)施建設(shè)，G204橋啟動(dòng)鋼便橋建設(shè)。同時(shí)，濱海港一類(lèi)口岸申報(bào)工作也進(jìn)展順利。
以央企能源項(xiàng)目為主導(dǎo)的臨港產(chǎn)業(yè)，為我縣打造 “能源之都、石化之城”提供了疊加支撐。總投資120億元的中海油LNG項(xiàng)目將在今年開(kāi)工，總投資80億元的中電投協(xié)鑫火電項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家能源局等待項(xiàng)目路條。16億元的中電投陸上風(fēng)電一期已建成發(fā)電?？偼顿Y150億元的太陽(yáng)集團(tuán)濱海港圣浩產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)，總投資300億元的中信國(guó)安濱海新能源、新材料項(xiàng)目正式簽約；總投資100億元的江蘇丹化煤制乙二醇等項(xiàng)目正在加快跟進(jìn)……
按照“月亮灣、新外灘”的發(fā)展思路，以沿海觀光、旅游服務(wù)為核心，打造親海、近海特色的臨海港城。目前，臨海10平方公里的新港城概念性規(guī)劃完成，一期5.5平方公里的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。
華麗轉(zhuǎn)身：產(chǎn)業(yè)升級(jí)疊加效應(yīng)日益彰顯
“項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，外資利用捷報(bào)頻傳，載體建設(shè)日新月異……”在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上，我縣堅(jiān)持發(fā)展和轉(zhuǎn)型雙輪驅(qū)動(dòng)，著力在發(fā)展中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。由此產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢(shì)頭。
項(xiàng)目招引建立新機(jī)制。“在項(xiàng)目招引上要體現(xiàn)‘善作為’的要求，把招商引資作為重中之重來(lái)抓?！笨h委、縣政府向全縣發(fā)出了動(dòng)員令。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭外出招商；成立7個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局和37個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)；緊扣臨港產(chǎn)業(yè)突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新特產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的目標(biāo)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，鼓勵(lì)全民招商；建立專(zhuān)業(yè)招商督查指導(dǎo)、招商項(xiàng)目定期過(guò)堂等制度……
利用外資實(shí)現(xiàn)新突破。投資4000萬(wàn)美元的美國(guó)陶氏化學(xué)項(xiàng)目開(kāi)工奠基；投資1億美元的臺(tái)灣東周集團(tuán)東盈新材料成功簽約；投資2億瑞士法郎的瑞士奇華頓集團(tuán)香原料落戶我縣，成為鹽城除悅達(dá)起亞外單個(gè)企業(yè)利用外資最大的項(xiàng)目……這一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的相繼落戶，進(jìn)一步提升了我縣外資利用和開(kāi)放的外向度水平，加快了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
園區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞產(chǎn)業(yè)培植重點(diǎn)，深入實(shí)施“一三五”工程和大企業(yè)（集團(tuán)）培育計(jì)劃，招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)、掛大靠強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型速度換擋、質(zhì)量提檔。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)206家，銷(xiāo)售超億元企業(yè)64家。其中，今年上半年，吉華公司有望成為我縣歷史上首家實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售10億元、稅收超億元的單體企業(yè)?！耙缓怂膮^(qū)十二極”園區(qū)載體擴(kuò)容提質(zhì)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，縣工業(yè)園先后被授予“江蘇濱海流體裝備產(chǎn)業(yè)園”、“省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”、“中國(guó)·濱海流體裝備產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)，沿海工業(yè)園獲授“國(guó)家火炬濱海高分子新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家火炬濱海新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地”、“省信息化工業(yè)化兩化融合試驗(yàn)園區(qū)”；臨港產(chǎn)業(yè)園積極申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷提升園區(qū)品牌；各鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)業(yè)園也明確自身產(chǎn)業(yè)定位，積極創(chuàng)建有影響力的特色園區(qū)。
合作共建結(jié)出新碩果。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展與接軌上海、南北合作、市縣共建園區(qū)等有機(jī)結(jié)合，在融合發(fā)展中分享機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)洼地崛起。與深圳市南山區(qū)締結(jié)友好區(qū)縣戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建濱海·深圳南山產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)在園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)合作、人員互訪和交流等方面聯(lián)系。目前，共建園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施正在加快推進(jìn)，簽訂合作協(xié)議項(xiàng)目9個(gè)，總投資13億元。加強(qiáng)與市新灘投資公司在沿海開(kāi)發(fā)、道路基礎(chǔ)設(shè)施等方面的密切合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
雙翼齊飛：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共享格局日益完善
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，我縣堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、一體發(fā)展，著力讓全縣百萬(wàn)人民真真切切地感到城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的由外到內(nèi)的變化。
昨天，記者在金正商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正在進(jìn)行工程立柱澆筑，主體框架已完成3層。據(jù)了解，該項(xiàng)目總投資1.5億元，總建筑面積5.1萬(wàn)平方米，是集超市、娛樂(lè)、餐飲、服裝以及高端品牌運(yùn)營(yíng)為一體的商業(yè)綜合體，預(yù)計(jì)今年四季度建成運(yùn)營(yíng)。這是我縣堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，加快城建重點(diǎn)工程發(fā)展的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，我縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，投入100億元，推進(jìn)八大類(lèi)、100項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快城鎮(zhèn)規(guī)劃體系編制和建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能。按照城建惠民、利民、為民、便民的原則，在去年完成老城區(qū)改造一期工程的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)老城區(qū)改造二期工程，不斷改善群眾的居住環(huán)境。
洲盛國(guó)際家居廣場(chǎng)、寶豐商博城、寧科商業(yè)廣場(chǎng)、鑫鼎國(guó)際廣場(chǎng)等一批城市商貿(mào)服務(wù)綜合體建成投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我縣在提升商貿(mào)流通業(yè)態(tài)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，加快了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，也為吸納我縣農(nóng)村富余農(nóng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了條件。
在民生工程方面，圍繞“十有”目標(biāo)，今年我縣將投入43.21億元，實(shí)施八大類(lèi)、81個(gè)民生項(xiàng)目，著力興辦一批群眾最關(guān)心、最迫切、最希望的實(shí)事好事。
作為我縣歷史上單體投入最大的供水工程，城鄉(xiāng)供水一體化工程始終是縣委、縣政府的牽掛。自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，“要把這項(xiàng)最大的實(shí)事工程辦好辦實(shí)，讓廣大群眾喝上安全放心的飲用水?！蹦壳?，施工單位正按照建設(shè)方案總體目標(biāo)的要求，精心組織，加快建設(shè)，確保早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲用水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”的目標(biāo)。
在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，我縣通過(guò)引龍頭、建基地、抓鏈條，不斷加大龍頭企業(yè)招引和培育力度。圍繞“四青”蔬菜、優(yōu)質(zhì)生豬、何首烏等特色產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)了雨潤(rùn)集團(tuán)、中寶集團(tuán)、正大蘇墾、富川生物、溫氏畜牧等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
投資6000萬(wàn)美元的富川生物科技項(xiàng)目主要從事食（藥）用菌等微生物的育種、引種、研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。這種工廠化的生產(chǎn)模式，以可重復(fù)利用的瓶栽替代常見(jiàn)的袋栽，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)增值，比普通的大棚式效益高出幾十倍，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的集約化、科技化生產(chǎn)。
濱海溫氏畜牧公司針對(duì)我縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合生豬市場(chǎng)行情變化，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式，采取“四統(tǒng)一保”的合作方式，帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。在今年生豬市場(chǎng)中，該公司以保護(hù)價(jià)收購(gòu)，改變了單家獨(dú)戶飼養(yǎng)生豬參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)局面，有效保護(hù)了他們的養(yǎng)殖利益。
我縣通過(guò)多家龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、輻射和示范，進(jìn)一步完善了企業(yè)與基地農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，基本形成了“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、一體化的新格局，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。